Αναζήτηση αυτού του ιστολογίου

Πέμπτη 11 Σεπτεμβρίου 2014

Τι ελέγχει το ...Ελεγκτικό Συνέδριο ;

    Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, να μην εγκρίνει τη σύμβαση, για την ανάπλαση του πρώην αεροδρομίου του Ελληνικού, το επανέφερε στο προσκήνιο της δημοσιότητας (γιατί όλοι αξίζουν μερικά λεπτά, από αυτήν), οπότε είναι μία καλή αφορμή, για να δούμε συνοπτικά, τι είναι και τι κάνει, το Ελεγκτικό Συνέδριο !
  Ιδρύθηκε ήδη από το 1833, ΕΙΝΑΙ δικαστήριο διοικητικό, ωστόσο ιδιαίτερο και ιδιόμορφο, γιατί έχει και άλλες, μη δικαστικές αρμοδιότητες (όπως και το Σ.τ.Ε, αλλά σε μεγαλύτερο βαθμό, από εκείνο).
  Ως δικαστήριο, το Ελεγκτικό Συνέδριο, εκδικάζει κυρίως υποθέσεις-διαφορές, σχετικές με την απονομή σύνταξης και μάλιστα σε πρώτο και τελευταίο βαθμό...
  Ως όργανο Διοίκησης, η βασική του αρμοδιότητα, είναι να ελέγχει τις δαπάνες του Κράτους, των ΟΤΑ και των ΝΠΔΔ και μάλιστα, τόσο προληπτικά, όσο και κατασταλτικά, με την έννοια, ότι καταλογίζει τα τυχόν ελλείμματα, στον υπεύθυνο δημόσιο υπόλογο !
  Τέλος, προβλέπεται ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, γνωμοδοτεί στα σχέδια Νόμου, που αφορούν στην απονομή σύνταξης, από το Κράτος και τις προϋποθέσεις της...
   Αυτά σε γενικές γραμμές, γιατί έχει και κάποιες άλλες αρμοδιότητες, όχι τόσο σημαντικές.
  Το γεγονός ότι είναι δικαστήριο και αποτελείται από δικαστές, αυτόματα σημαίνει, ότι, κάθε φορά, που λειτουργεί ως διοικητικό-γνωμοδοτικό όργανο, οφείλει να ερευνά μόνον τη νομιμότητα και όχι τη ..σκοπιμότητα, συμβάσεων και Νόμων, διότι αυτό είναι δουλειά άλλων (εκτελεστικής και νομοθετικής εξουσίας) !
   Ο έλεγχος νομιμότητας, δεν αναφέρεται μόνον σε ευθεία παραβίαση διάταξης του Συντάγματος ή άλλων Νόμων, αλλά και σε γενικές Αρχές, του διοικητικού Δικαίου, όπως έγινε και στην περίπτωση της ανάπλασης του Ελληνικού.
   Δεν θα μπω στη λογική, του κατά πόσον ορθά ή λανθασμένα, το Ε.Σ, αρνήθηκε να επικυρώσει τη σύμβαση, για ένα τόσο σημαντικό έργο (από πολλές απόψεις), άλλωστε έχω εκφράσει την άποψή μου, παλιότερα, ότι και τζάμπα να δινόταν η έκταση, στον ανάδοχο και πάλι όλοι (εννοώ και το Δημόσιο), θα έβγαιναν πολλαπλά ωφελημένοι και δεν μπορώ να φανταστώ, ότι μία χούφτα δικαστές (χωρίς να τους υποτιμώ), θα σταθούν εμπόδιο, σε κάτι τόσο μεγάλο !
    Οι ενστάσεις μου, έχουν να κάνουν, με το πως λειτουργούσε το Ε.Σ, τα προηγούμενα χρόνια και ΠΟΙΕΣ ΕΙΝΑΙ ΟΙ ΕΥΘΥΝΕΣ του, για τον εκτροχιασμό των δημόσιων δαπανών, τις οποίες υποτίθεται ελέγχει και φτάσαμε στη χρεοκοπία του 2010...
    Θα μπορούσε βέβαια κάποιος, να χρησιμοποιήσει ..εναντίον μου, το παραπάνω επιχείρημα, ότι δηλαδή ασκεί έλεγχο, μόνον νομιμότητας και όχι σκοπιμότητας και αναγκαιότητας, των δαπανών, ωστόσο δυσκολεύομαι να πιστέψω, ότι δεν μπόρεσε να βρει, με την ίδια ευκολία, που βρήκε στο "Ελληνικό", κάποια γενική Αρχή, να έχει παραβιαστεί !!
    Πως π.χ, όλα αυτά τα χρόνια, γνωμοδοτούσε θετικά, στα νομοσχέδια για πρόωρες συντάξεις και απίστευτα εφάπαξ, που καμία επαφή και σχέση, δεν είχαν, με καταβληθείσες εισφορές, με συνέπεια το βούλιαγμα των ασφαλιστικών ταμείων και τον κίνδυνο κάποιοι να μην πάρουν ποτέ, σύνταξη ;;
    Έτσι, καταλήγω, ότι το όψιμο ενδιαφέρον, που έδειξε το Ε.Σ, για το δημόσιο συμφέρον, στην υπόθεση ανάπλασης του Ελληνικού, είναι μάλλον υποκριτικό και προκλητικό, σε σχέση με όσα έχουν προηγηθεί, γιατί δεν μπορείς να "διυλίζεις τον κώνωπα και να καταπίνεις την κάμηλον"...
  

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου

Σημείωση: Μόνο ένα μέλος αυτού του ιστολογίου μπορεί να αναρτήσει σχόλιο.